Кому платить ОСАГО?

При вступление с 1-го июля системы прямого урегулирования вопросов связанных с ДТП, когда потерпевший водитель может обращаться в свою страховую компанию за выплатой по страховому случаю, это может привести к уходу из сегмента ОСАГО ряд страховых компаний. Страховщики "перестрахуются" из-за того, что не все компании окажутся добросовестными, т.е. компания заплатит клиенту , а денег от других страховщиков не получит.

При возникновении такой ситуации, Российский союз автостраховщиков предлагает ввести санкции против страховых компаний, которые намеренно откажутся от работы  по ОСАГО. РСА предлагает ввести запрет на профессию для руководителей таких компаний и даже заводить уголовные дела. Кому платить по ОСАГО?